Жизненный цикл документа включает в себя

Ðàññìîòðåíèå ýòàïîâ òåõíîëîãè÷åñêîé öåïî÷êè îáðàáîòêè äîêóìåíòîâ. Àíàëèç âîïðîñîâ êîíòðîëÿ èñïîëíåíèÿ è õðàíåíèÿ äîêóìåíòîâ. Ðåêâèçèòû, ïîçâîëÿþùèå èäåíòèôèöèðîâàòü äîêóìåíòû. Îñíîâíûå ýòàïû äîêóìåíòîîáîðîòà. Ñèñòåìû àâòîìàòèçàöèè äîêóìåíòîîáîðîòà.
Ñòóäåíòû, àñïèðàíòû, ìîëîäûå ó÷åíûå, èñïîëüçóþùèå áàçó çíàíèé â ñâîåé ó÷åáå è ðàáîòå, áóäóò âàì î÷åíü áëàãîäàðíû.
Ðàçìåùåíî íà https://www.allbest.ru/
Æèçíåííûé öèêë äîêóìåíòà
Æèçíåííûéöèêëäîêóìåíòà -òèï ïîâåäåíèÿ äîêóìåíòà îò ìîìåíòà ôîðìèðîâàíèÿ äî ìîìåíòà ïåðåäà÷è â àðõèâ (íà õðàíåíèå) èëè óíè÷òîæåíèÿ.
Ëþáîé äîêóìåíò âíå çàâèñèìîñòè îò åãî ñòðóêòóðû èëè ñîäåðæàíèÿ ïðîõîäèò ðÿä ñòàäèé, êîòîðûå â öåëîì íàçûâàþòñÿ æèçíåííûì öèêëîì äîêóìåíòà. Âñå äîêóìåíòû ïðîõîäÿò ÷åðåç ïÿòü îñíîâíûõ ýòàïîâ æèçíåííîãî öèêëà (íåêîòîðûå ýòàïû ìîãóò ïîâòîðÿòüñÿ, à íåêîòîðûå èìåþò ìåñòî òîëüêî îäèí ðàç):
-äîêóìåíòû ñîçäàþòñÿ;
-ðåöåíçèðóþòñÿ è èñïðàâëÿþòñÿ;
-ôîðìàëüíî èëè íåôîðìàëüíî óòâåðæäàþòñÿ;
-ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ èëè ïóáëèêóþòñÿ äëÿ áîëåå øèðîêîé àóäèòîðèè;
-âûïîëíÿþò ñâîþ îñíîâíóþ ôóíêöèþ è ïîïàäàþò â àðõèâ;
-ïðè íåîáõîäèìîñòè èçâëåêàþòñÿ èç àðõèâà, à çàòåì ñíîâà àðõèâèðóþòñÿ.
Äåëîïðîèçâîäñòâî îïèñûâàåò òîëüêî ÷àñòü ýòàïîâ æèçíåííîãî öèêëà äîêóìåíòà: òó, â ðàìêàõ êîòîðîé ñ íèì ðàáîòàåò äåëîïðîèçâîäèòåëü. Âûäåëÿþò ñëåäóþùèå ýòàïû òåõíîëîãè÷åñêîé öåïî÷êè îáðàáîòêè äîêóìåíòîâ:
-ïðèåì è ïåðâè÷íàÿ îáðàáîòêà;
-ïðåäâàðèòåëüíîå ðàññìîòðåíèå è ðàñïðåäåëåíèå;
-ðåãèñòðàöèÿ äîêóìåíòîâ;
-íàïðàâëåíèå íà èñïîëíåíèå è èñïîëíåíèå äîêóìåíòîâ;
-îôîðìëåíèå è óäîñòîâåðåíèå äîêóìåíòîâ;
îòïðàâêà.
Îòäåëüíî êàê çàäà÷è äåëîïðîèçâîäñòâà ðàññìàòðèâàþòñÿ âîïðîñû êîíòðîëÿ èñïîëíåíèÿ è õðàíåíèÿ äîêóìåíòîâ.
Äîêóìåíò,äîêóìåíòèðîâàííàÿèíôîðìàöèÿ – ìàòåðèàëüíûé íîñèòåëü ñ çàôèêñèðîâàííîé íà íåì êàêèì-ëèáî ñïîñîáîì èíôîðìàöèåé, ïðåäñòàâëÿþùåé ñîáîé òåêñò, çâóêîçàïèñü, èçîáðàæåíèå è (èëè) èõ ñî÷åòàíèå, è ïðåäíàçíà÷åííûé äëÿ ïåðåäà÷è èíôîðìàöèè âî âðåìåíè è â ïðîñòðàíñòâå.
Äîêóìåíò, êàê ïðàâèëî, èìååò ðåêâèçèòû, ïîçâîëÿþùèå åãî èäåíòèôèöèðîâàòü. Ïî ñïîñîáó ïðåäñòàâëåíèÿ äîêóìåíòû äåëÿòñÿ íà ýëåêòðîííûå äîêóìåíòû è äîêóìåíòû íà áóìàæíûõ íîñèòåëåé.
Äîêóìåíòûáûâàþò:
1.Ýëåêòðîííûé äîêóìåíò
2.Âõîäÿùèé äîêóìåíò
3.Èñõîäÿùèé äîêóìåíò
4.Âíóòðåííèé äîêóìåíò
1.Ýëåêòðîííûéäîêóìåíò.
Ýëåêòðîííûéäîêóìåíò — ëþáàÿ òåêñòîâàÿ, çâóêîâàÿ, ãðàôè÷åñêàÿ è äðóãàÿ íåñòðóêòóðèðîâàííàÿ èíôîðìàöèÿ, ñîçäàííàÿ ñ ïîìîùüþ ñðåäñòâ êîìïüþòåðíîé îáðàáîòêè èíôîðìàöèè è ñîõðàí¸ííàÿ íà ìàøèííîì íîñèòåëå. Ýëåêòðîííûé äîêóìåíò â ñèñòåìå ýëåêòðîííîãî äîêóìåíòîîáîðîòà ñîñòîèò èç òåêñòà (ñîäåðæèìîãî ýëåêòðîííîãî äîêóìåíòà) è êàðòî÷êè — ôîðìû, ñîäåðæàùåé íàáîð àòðèáóòîâ, îïèñûâàþùèõ äîêóìåíò (íàèìåíîâàíèå äîêóìåíòà, àâòîð, äàòà ñîçäàíèÿ, êîððåñïîíäåíò è ò.ä.)
Ýëåêòðîííûéäîêóìåíò ñîäåðæèò èíôîðìàöèþ, êîòîðàÿ ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàíà, íàïðèìåð, äëÿ ïîèñêà äîêóìåíòà èëè îòíåñåíèÿ åãî ê òîé èëè èíîé ãðóïïå. Ýòî ìîæåò áûòü òåêñò èëè ýëåêòðîííàÿ ôîðìà Microsoft Word, òàáëèöà Excel èëè ñîîáùåíèå â ôîðìàòå ýëåêòðîííîé ïî÷òû Internet è ò.ä.. Ôàéëû äîêóìåíòîâ ìîãóò íå ñîäåðæàòü âíóòðè ñåáÿ ñòðóêòóðíûõ ýëåìåíòîâ (îáû÷íûå òåêñòîâûå äîêóìåíòû) èëè, íàîáîðîò, áûòü ñòðóêòóðèðîâàííûìè. Ïîñëåäíèå âíóòðè ñåáÿ ñîäåðæàò ýëåìåíòû ñòðóêòóðû, ïîçâîëÿþùèå âíåøíèì ïðèëîæåíèÿì ïîëó÷àòü èíôîðìàöèþ îá îòäåëüíûõ ýëåìåíòàõ èíôîðìàöèè (ôîðìû Word, ýëåêòðîííûå òàáëèöû, äîêóìåíòû â ôîðìàòå XML).
Ïî ñðàâíåíèþ ñî ñâîèì áóìàæíûì àíàëîãîì, ýëåêòðîííûéäîêóìåíò îáëàäàåò ðÿäîì áåññïîðíûõ ïðåèìóùåñòâ, òàêèõ êàê äîëãîâå÷íîñòü, ïðîñòîòà ðåäàêòèðîâàíèÿ è ïðî÷åé ðàáîòû ñ íèì, à òàêæå âîçìîæíîñòü ïîèñêà ïî êëþ÷åâûì ñëîâàì è óäîáñòâî â èñïîëüçîâàíèè â àâòîìàòèçèðîâàííûõ ñèñòåìàõ óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ ñóùåñòâóþò ðàçëè÷íûå ôîðìàòû ýëåêòðîííûõäîêóìåíòîâ, íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûì èç êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ ïëàòôîðìíîíåçàâèñèìûé ODF ñòàíäàðòà ÈÑÎ 26300.
Îñîáûé òèï äîêóìåíòîâ ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé çàïèñè áàç äàííûõ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ñèñòåì àâòîìàòèçàöèè ãðóïïîâîé ðàáîòû, òàêèõ êàê ýëåêòðîííûå ôîðìû Microsoft Exchange èëè äîêóìåíòû 1Ñ. Ïîäîáíûé äîêóìåíò, â îòëè÷èå îò îáû÷íîãî ýëåêòðîííîãî äîêóìåíòà, íå ïðåäñòàâëåí â âèäå îòäåëüíîãî ôàéëà, à ÿâëÿåòñÿ öåëîñòíîé åäèíèöåé èíôîðìàöèè, êîòîðàÿ èìååò óíèêàëüíûé èäåíòèôèêàòîð, ñðåäñòâî îòîáðàæåíèÿ è ìîäèôèêàöèè. Ê ýòîé ãðóïïå äîêóìåíòîâ ìîæíî îòíåñòè îò÷åòû, ïîðîæäàåìûå â ðåçóëüòàòå ðàáîòû ïðèêëàäíûõ ÈÑ. Òàêèå äîêóìåíòû äèíàìè÷åñêè ôîðìèðóþòñÿ èç çàïèñåé ðàçëè÷íûõ áàç äàííûõ. Ïîñëå ïðîñìîòðà èëè âûâîäà íà ïå÷àòü ïîäîáíûé äîêóìåíò ïðåêðàùàåò ñâîå ñóùåñòâîâàíèå â èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìå â êà÷åñòâå åäèíîãî îáúåêòà — îí «æèâåò» òîëüêî â ðàìêàõ îïðåäåëåííîãî ïðèëîæåíèÿ, ïîýòîìó, íàïðèìåð, äëÿ ïåðåäà÷è â äðóãîå ïîäðàçäåëåíèå åãî ñëåäóåò ïðåîáðàçîâàòü â äîêóìåíò èíîãî òèïà.
2.Âõîäÿùèéäîêóìåíò.
Âõîäÿùèéäîêóìåíò,ïîñòóïèâøèéäîêóìåíò– îôèöèàëüíûé äîêóìåíò, ïîñòóïèâøèé â îðãàíèçàöèþ.
Áîëüøèíñòâî âõîäÿùèõ äîêóìåíòîâ äîëæíû ïîðîæäàòü ñîîòâåòñòâóþùèå èñõîäÿùèå â ñðîêè, óñòàíîâëåííûå íîðìàòèâíûìè àêòàìè, ëèáî óêàçàííûå íåïîñðåäñòâåííî âî âõîäÿùåì äîêóìåíòå.
3.Èñõîäÿùèéäîêóìåíò.
Èñõîäÿùèéäîêóìåíò,îòïðàâëÿåìûéäîêóìåíò – îôèöèàëüíûé äîêóìåíò, îòïðàâëÿåìûé èç îðãàíèçàöèè.
Èñõîäÿùèå äîêóìåíòû ÷àùå âñåãî ÿâëÿþòñÿ îòâåòîì îðãàíèçàöèè íà âõîäÿùèå äîêóìåíòû, ëèáî ãîòîâÿòñÿ íà îñíîâå âíóòðåííèõ äîêóìåíòîâ îðãàíèçàöèè. Íåêîòîðûå èñõîäÿùèå äîêóìåíòû ìîãóò òðåáîâàòü ïîñòóïëåíèÿ âõîäÿùèõ äîêóìåíòîâ (íàïðèìåð, çàïðîñû â äðóãèå îðãàíèçàöèè).
Âõîäÿùèéäîêóìåíò,ïîñòóïèâøèéäîêóìåíò– îôèöèàëüíûé äîêóìåíò, ïîñòóïèâøèé â îðãàíèçàöèþ.
Áîëüøèíñòâî âõîäÿùèõ äîêóìåíòîâ äîëæíû ïîðîæäàòü ñîîòâåòñòâóþùèå èñõîäÿùèå â ñðîêè, óñòàíîâëåííûå íîðìàòèâíûìè àêòàìè, ëèáî óêàçàííûå íåïîñðåäñòâåííî âî âõîäÿùåì äîêóìåíòå.
4.Âíóòðåííèéäîêóìåíò.
Âíóòðåííèéäîêóìåíò – îôèöèàëüíûé äîêóìåíò, íå âûõîäÿùèé çà ïðåäåëû îðãàíèçàöèè, â êîòîðîé îí áûë ïîäãîòîâëåí.
Âíóòðåííèå äîêóìåíòû èñïîëüçóþòñÿ äëÿ îðãàíèçàöèè ðàáîòû ó÷ðåæäåíèÿ (îðãàíèçàöèè), òàê êàê îíè îáåñïå÷èâàþò öåëåíàïðàâëåííîå ðåøåíèå óïðàâëåí÷åñêèõ çàäà÷ â ïðåäåëàõ îäíîé îðãàíèçàöèè. Ê âíóòðåííèì äîêóìåíòàì îòíîñÿòñÿ îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûå, îðãàíèçàöèîííî-ðàñïîðÿäèòåëüíûå äîêóìåíòû. Òàêæå ê äîêóìåíòàì âíóòðåííåãî äîêóìåíòîîáîðîòà îòíîñÿòñÿ ïðîòîêîëû è àêòû, ïëàíîâûå è îò÷åòíûå äîêóìåíòû, äîêóìåíòû ïî ó÷åòó ìàòåðèàëüíûõ è äåíåæíûõ ñðåäñòâ, âíóòðåííÿÿ ñëóæåáíàÿ ïåðåïèñêà (äîêëàäíûå, îáúÿñíèòåëüíàÿ çàïèñêà) è ò.ä.
Äîêóìåíòîîáîðîò
Äîêóìåíòîîáîðîò(ýëåêòðîííûéäîêóìåíòîîáîðîò) – ñèñòåìà ñîçäàíèÿ, èíòåðïðåòàöèè, ïåðåäà÷è, ïðèåìà è àðõèâèðîâàíèÿ äîêóìåíòîâ â îðãàíèçàöèè ñ ìîìåíòà èõ ñîçäàíèÿ èëè ïîëó÷åíèÿ äî çàâåðøåíèÿ èñïîëíåíèÿò èëè îòïðàâëåíèÿ. Ñèñòåìà ýëåêòðîííîãî äîêóìåíòîîáîðîòà òàêæå êîíòðîëèðóåò âûïîëíåíèå ðàáîò ñ äîêóìåíòàìè è îáåñïå÷èâàåò çàùèòó îò íåñàíêöèîíèðîâàííîãî äîñòóïà.
Äîêóìåíòîîáîðîò – ýòî îäèí èç èíñòðóìåíòîâ óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì, ñëóæàùèé äëÿ îáìåíà ýëåêòðîííîé èíôîðìàöèåé êàê âíóòðè ïðåäïðèÿòèÿ (ìåæäó ñîòðóäíèêàìè ïðåäïðèÿòèÿ), òàê è ñ âíåøíèìè êîíòðàãåíòàìè.
Ñóùåñòâóåò òàêæå òàêîå ïîíÿòèå, êàê “äåëîïðîèçâîäñòâî”, êîòîðîå ÷àñòî èñïîëüçóþò êàê ñèíîíèì òåðìèíà “äîêóìåíòîîáîðîò”, îäíàêî èõ ñëåäóåò ðàçäåëÿòü. Äåëîïðîèçâîäñòâî — ýòî êîìïëåêñ ìåðîïðèÿòèé â îðãàíèçàöèè ïî äîêóìåíòàöèîííîìó îáåñïå÷åíèþ óïðàâëåíèÿ. Òåðìèíîì “äîêóìåíòîîáîðîò” æå, â ñâîþ î÷åðåäü, îïèñûâàåòñÿ äâèæåíèå äîêóìåíòîâ â ðàìêàõ äîêóìåíòàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ óïðàâëåíèÿ.
Äîêóìåíòîîáîðîò â îðãàíèçàöèè ìîæåò áûòü êàê öåíòðàëèçîâàííûì, òàê è ïðåäñòàâëåííûì íà óðîâíå êîíêðåòíûõ ïîäðàçäåëåíèé. Â öåíòðàëèçîâàííîì äîêóìåíòîîáîðîòå ðàññìàòðèâàþò òðè îñíîâíûõ òèïà äîêóìåíòîâ: âõîäÿùèå (îò âíåøíèõ êîíòðàãåíòîâ), èñõîäÿùèå (èç ïîäðàçäåëåíèé) è âíóòðåííèå (äëÿ ðàññûëêè âíóòðè îðãàíèçàöèè).
Âûäåëÿþò ðÿä îñíîâíûõ ýòàïîâ äîêóìåíòîîáîðîòà:
Ñîñòàâëåíèå äîêóìåíòà (ïðè ñîâåðøåíèè õîçÿéñòâåííîé îïåðàöèè)
Ïåðåäà÷à â áóõãàëòåðèþ
Ïðîâåðêà ïðèíÿòûõ äîêóìåíòîâ áóõãàëòåðîì
Òàêñèðîâêà, ãðóïïèðîâêà è êîíòèðîâêà äîêóìåíòà â áóõãàëòåðèè
Ñäà÷à íà õðàíåíèå â àðõèâ (ïîñëåäíÿÿ ñòàäèÿ æèçíåííîãî öèêëà äîêóìåíòà â ðàìêàõ äîêóìåíòîîáîðîòà)
Îñíîâíîé êîììóíèêàòèâíîé ïðîáëåìîé ïðåäïðèÿòèÿ ñðåäíåãî óðîâíÿ ÿâëÿåòñÿ ïðîáëåìà, ñâÿçàííàÿ ñ äîêóìåíòîîáîðîòîì. Äîêóìåíòîîáîðîò ìîæåò áûòü íåêà÷åñòâåííûì, íåäîñòîâåðíûì, íåôîðìàëèçîâàííûì è ò.ä. Ýòè ïðîáëåìû ÿâëÿþòñÿ èñòî÷íèêîì ïîòåðè èíôîðìàöèè, íåïðîèçâîäèòåëüíûõ çàòðàò ðåñóðñîâ ïðåäïðèÿòèÿ, êîòîðûå âûðàæàþòñÿ â êîíå÷íîì ñ÷åòå â ôèíàíñîâûõ ïîòåðÿõ. Ñðåäñòâîì ðåãóëÿöèè (íîðìàëèçàöèè) âçàèìîäåéñòâèÿ íà òàêîì ïðåäïðèÿòèè ÿâëÿåòñÿ îïòèìèçàöèÿ äîêóìåíòîîáîðîòà è åãî ïîñëåäóþùàÿ àâòîìàòèçàöèÿ, ò.å. ñîçäàíèå ñèñòåìû ýëåêòðîííîãî äîêóìåíòîîáîðîòà (èëè ÑÝÄ). Ïðè ýòîì ÷àñòî àâòîìàòèçàöèÿ äîêóìåíòîîáîðîòà ïðîèñõîäèò ïàðàëëåëüíî ñ ïîñòàíîâêîé è àâòîìàòèçàöèåé ó÷åòà íà ïðåäïðèÿòèè. äîêóìåíò õðàíåíèå ðåêâèçèò äîêóìåíòîîáîðîò
Ñèñòåìû àâòîìàòèçàöèè äîêóìåíòîîáîðîòà âîøëè â øèðîêèé îáèõîä çà ðóáåæîì ðàíüøå, ÷åì ó íàñ, ñîîòâåòñòâåííî, ñëîæèëàñü è ñâîÿ òåðìèíîëîãèÿ, îïèñûâàþùàÿ ðàçëè÷íûå îáëàñòè ýëåêòðîííîãî äîêóìåíòîîáîðîòà.
Ðàçìåùåíî íà Allbest.ru
Источник
На рынке сейчас представлен достаточно широкий спектр таких программных решений, каждое из которых чем-то, но отличается от других. Как разобраться в этой пестроте? Одна из характеристик, особенно важная для секретаря или делопроизводителя, который будет работать в такой системе – какие этап жизненного цикла документа автоматизирует конкретная система.
Что такое – жизненный цикл документа? Любой документ вне зависимости от его структуры или содержания проходит ряд стадий, которые в целом называются «жизненным циклом документа». Все документы проходят через пять основных этапов жизненного цикла (некоторые этапы могут повторяться, а некоторые имеют место только один раз):
1) документы создаются;
2) они рецензируются и исправляются:
3) формально или неформально утверждаются;
4) распространяются или публикуются для более широкой аудитории;
5) они выполняют свою основную функцию и попадают в архив;
6) при необходимости извлекаются из архива, а затем снова архивируются.
Но в учебниках по делопроизводству такого понятия нет. Есть понятие «документооборот» – движение документов в организации с момента их создания или получения до завершения исполнения или отправки. Выделяют следующие этапы технологической цепочки обработки документов:
прием и первичная обработка;
предварительное рассмотрение и распределение;
регистрация документов;
направление на исполнение и исполнение, документов;
оформление и удостоверение документов; отправка.
Отдельно как задачи делопроизводства рассматриваются вопросы контроля исполнения и хранения документов. Получается, что делопроизводство описывает только часть этапов жизненного цикла документа: ту, в рамках которой с ним работает делопроизводитель.
В системах электронного документооборота с документами работают все сотрудники, кому по роду деятельности это необходимо. Это руководители, которым нужно прочитать письмо и решить, что делать с ним дальше, исполнители, которые работают по выполнению резолюции, готовят ответные письма. В целом это может быть любой сотрудник организации, которому нужна информация по документам, по их содержанию, назначенным исполнителям, срокам исполнения и т.д.
В делопроизводстве принято выделять группы документов – входящие, исходящие, внутренние, организационно-распорядительные. При работе в системе электронного документооборота такое деление, как правило, остается.
В качестве примера сделаем описание работы в системе электронного документооборота с каким-нибудь типом документа, например – входящим.
Документ создается (чтобы документ стал входящим, он конечно должен быть создан, но происходит это где-то там, в другой организации), рецензируется, утверждается и распространяется (на этом этапе документ попадает в организацию).
На этапе создания (в данном случае получения документа системой электронного документооборота из внешних систем) требуется выполнение наиболее трудоемкой части работы по занесению информации о документе в систему электронного документооборота.
Работа эта состоит из двух частей:
1) ввод реквизитов документа;
2) ввод образа документа.
Ввод реквизитов документа похож на процесс составления регистрационно-контрольной карточки документа. Эту операцию выполняют, как правило, все системы электронного документооборота, но не все могут хранить электронный образ документа.
Далее документу присваивается регистрационный номер. На документ накладывается резолюция, назначаются ответственные за его исполнение, прописывается срок исполнения. Выполняет выдачу резолюции ее автор резолюции. Но бывают ситуации, когда он не может (или не хочет) это делать. Тогда на плечи секретаря ложится работа по занесению в систему резолюции, выполненной автором в традиционном – «бумажном» – формате. Следующим этапом обработки документа является создание отчета о его исполнении (отметки об исполнении). Гораздо удобнее, если можно сделать не просто пометку «выполнено такого-то числа», а иметь возможность оставить комментарий, сохранить файл, который будет являться подтверждением, что документ действительно исполнен.
Данная операция может быть разбита на две части:
* отчет самого исполнителя;
* отметка руководителя о том, что результат его устраивает.
Кто конкретно внесет информацию об этих операциях в систему? Все зависит от того, как организована работа. Варианты могут быть самыми разными: это может быть и исполнитель, и автор резолюции, данные функции также могут быть делегированы делопроизводителю. При изучении системы электронного документооборота на эти операции следует обратить особое внимание. Лучше, когда сами исполнители вносят информацию об исполнении – это разгружает службу делопроизводства.
Кроме того, дополнительные возможности систем электронного документооборота (сортировка документов на выполненные и невыполненные, автоматическая рассылка системой уведомлений о приближении срока выполнения документа) позволяют поднять исполнительскую дисциплину среди сотрудников.
Наступление этапа «передача в архив» совсем не обозначает, что документ стал ненужным. Необходимо организовать хранение так, чтобы документ можно было легко найти и получить нужную информацию. Как правило, для этого используют номенклатуру дел.
На этом этапе могут понадобиться операции контроля исполнения документов. Позволяет ли система составлять отчеты по статистике исполнения документа, насколько это удобно, есть ли возможность создавать собственные отчеты. [11]
Источник
Мечта Карлсона сбывается
Помните из классики:
— Карлсон, ты знаешь, она хочет попасть в телевизор!
— Она? В телевизор?
— Да.
— Вот эта толстая домомучительница хочет залезть в самую маленькую коробочку?! Ничего не получится. Её надо будет сложить вчетверо!
А теперь представьте, что каждый день мы кладем в «самую маленькую коробочку», в информационно-справочную систему, по три реальные тележки текстовых документов, которые весят явно больше, чем Фрекен Бок. Плюс все эти документы нужно как-то добыть, сверить по многу раз, технологически обработать, а потом доставить пользователю в достоверном и актуальном виде. Об этом Карлсон мог только мечтать.
Сегодня мы совершим экскурсию по Производственному департаменту Консорциума «Кодекс» (ПД), сотрудники которого занимаются формированием начинки для профессиональных справочных систем «Кодекс» и «Техэксперт». Коллеги из разных подразделений из первых уст расскажут о нашем способе «наведения чистоты» в системе такого масштаба. Мы проследим весь жизненный путь документа от поиска до попадания к пользователю. Также выясним, есть ли у документа жизнь после смерти.
Взгляд изнутри
Системы «Кодекс» и «Техэксперт» — это профессиональные справочные системы с фондом нормативно-технической и законодательной информации в 13 млн. единиц (+ ~ 40 млн. документов судебной практики). Программный комплекс объединяет нормативные и консультационные материалы, а также аналитические сервисы по работе с документами.
Кто-то у нас пошутил, что в подвалах «Кодекса» есть собственная подземная фабрика гномиков, которые денно и нощно трудятся на благо развития системы. Действительно, объемы входящей документации и работ по сопровождению документов колоссальны: в месяц в тиражную систему попадают сотни экземпляров, так что было бы неплохо иметь такой сказочный ресурс. Но на самом деле процесс обработки документации – это кропотливый труд более 120 реальных и замечательных людей.
Специфика документов и их анализ
В нашем хранилище содержатся крупные блоки нормативно-технической документации (ГОСТ, ГОСТ Р, СП, СНиП, ГН, Р, ГЭСН и др.), нормативно-правовые акты органов государственной власти (законы, указы, постановления, законопроекты и др.), технологическая документация (чертежи, схемы и др.), аналитические материалы, классификаторы и словари, справочная информация. Существенным при этом является не только само содержание информации(текст документа можно найти и в Интернете), а её статус и актуальность– действует ли документ, а если действует – с какого времени, каковы были его предшественники, на основании каких документов вносились изменения и т.д. Чтобы система могла выполнять такие задачи, каждый документ необходимо анализировать вручную.
Процесс обработки
Процесс обработки документа различается в зависимости от типа документов. В широком смысле мы делим документы на нормативно-правовые (НП) и нормативно-технические (НТД). Технологические этапы их обработки напоминают собой конвейер. Из точки «А» документ движется в точку «Б», в руки к пользователю, причем каждый из них идет по собственному маршруту и контролируется на каждом этапе. Расскажем про каждый из них.
1. Поиск документа или жизнь до рождения
Чтобы документ был включен в информационно-справочную систему, сначала его нужно найти. Миром правят общественные связи, так что практически все новые документы, будь то изменение в законодательстве или в области технического регулирования, к нам поступают сразу. Чаще всего, в бумажном виде. Страшно признаться, но мы действительно грузим документы тележками, а типичный кабинет сотрудника производственного департамента напоминает башню старца Фура и гору бумаги, из которой зачастую торчат только уши ответственного сотрудника.
Практически день в день все важные новые документы вы можете увидеть в нашей системе. А как быть с более специфическими экземплярами? Например, с редким СНиПом или СП? Здесь всё начинается с Управления информационного обеспечения. Сотрудники данного подразделения ежедневно мониторят огромные пласты информации, из которой они должны выбрать важные и потенциально интересные для включения в систему документы.
Вот эта схема обработки документа на первом этапе была найдена у коллег.
Где найти документ?
Для каждого вида документов предусмотрен собственный источник поиска. Зачастую это официальные источники разработчиков профессиональной документации – если на их сайтах содержится интересный для пользователей документ, мы обязательно запросим разрешение на его публикацию и в нашей системе.
Если речь идет о нормативно-правовом документе, то здесь мы будем искать нужную информацию в официальных источниках органов госвласти, печатных изданиях, изданиях ведомств и т.д. Если мы ищем технический документ, то обращаемся к проектным институтам, НИИ и т.д.
Также у нас есть наработанная партнерская сеть – например, Российская национальная библиотека, которая регулярно поставляет нам старые документы. Кстати, в наших системах можно найти и совсем редкие авторские документы. Для этого существует Отдел информационно-стратегического развития, который ведет переговоры с организациями и заключает лицензионные договора с авторами.
В целом, Управление информационного обеспечения мониторит несколько сотен различных источников по всем отраслям.
Один старый лучше новых двух или как добыть недобываемое
В системы мы добавляем не только новые, но также и старые стандарты. Зачем? Потому что они нужны специалистам – архитекторам, реставраторам или врачам и т.д. Сложно представить себе ход проекта по реконструкции без изучения оригинальных чертежей.
А кто бы мог подумать, что до сих пор большой популярностью пользуются ретродокументы из Минздрава, которые очень трудно достать? Оказывается, многие технологии и стандарты, которые были введены в оборот еще на заре развития индустрии, до сих пор остались неизменными. Формально – старые, на деле – актуальные.
Специально для этой работы у нас в компании есть собственный «отряд партизан», который рыщет в поисках таких раритетов и половину своего рабочего времени проводит в архивах. Заказать ГОСТ из-за границы, раздобыть авторскую проектную документацию, если её разработчик уже давно умер или (высший пилотаж!) убедить очень Упорного Дедушку, научного сотрудника, выдать нужный экземпляр? Возможно почти всё.
Основная соль этой ответственной работы – построить эффективные личностные связи, договориться с правильным источником и добыть недобываемое. Только и всего 🙂
2. Первичный анализ
Ура! Мы нашли «тот самый» документ. Теперь мы должны проверить на актуальность оригинал и всю информацию, которая по нему имеется.
Если это нормативно-технический документ, то здесь мы узнаем его статус – действует или нет, а также сколько за его «жизнь» произошло изменений, где он был ранее опубликован и в каком виде должен появиться в нашей системе – полным текстом или в виде сканер-копии, а может, и в том и другом.
Если мы работаем с нормативно-правовым документом, то мы также уточняем все важные параметры.
Собранную информацию по любому виду документа мы фиксируем в специальном сопроводительном листе. Вместе с бумажной копией документа этот лист мы передадим дальше по технологической цепочке. Помечаем, в какие разделы каких баз данных документ нужно включить – наши коллеги на том конце цепочки положат соответствующую базу в тиражный информационный продукт, который пойдет пользователю.
Кстати, бывает и так, что мы находим какой-нибудь редкий документ, по которому невозможно определить его актуальность и статус. Так как материал теоретически может быть полезен пользователю, мы всё равно загружаем его в систему, однако делаем пометку, что в этом случае при обращении к документу пользователь должен увидеть соответствующее предупреждение.
Теперь нам осталось зарегистрировать документ в своей внутренней рабочей базе и отправить его на дальнейшую обработку.
Пока документ регистрируют, наслаждаемся видом из окна.
3. Перед включением в систему. Убойная сила устраняет нелегалов
Заготовка нашего документа – распечатанный текст с сопроводительным листом – теперь попадает в Управление базовой обработки информации (УБОИ), в отделы обработки нормативно-технической или нормативно-правовой информации. Здесь его уже ждут наши лучшие «оперативники».
Сейчас ответственный специалист создаст специальную карточку документа – своеобразный «паспорт», который будет присвоен документу на протяжении всего его существования в системе. Тут же документу дадут уникальный ID номер, укажут его категорию, тип и раздел. Теперь наш документ официально уже не «нелегал», а значит, он уже на своем пути к попаданию в систему.
Ставим вновь прибывшего на «маршрут следования». Ему предстоит попасть в руки ещё четырех разных специалистов.
4. Набивка и сверка
Нормативно-правовой документ
На данном этапе мы переводим бумажный оригинал в электронный вид.
Для этого нормативно-правовой документ сканируют и распознают. Полученный электронный текст оформляется в соответствии со стандартом предприятия. После этого документ распечатывают и несут на сверку корректорам. Важно пройтись глазами по каждой строке, потому что при распознавании текста могли быть допущены технические ошибки.
В среднем специалисты по набивке и сверке в год обрабатывает более километра печатного текста! Фото для оценки масштабов катастрофы. Цвет папки, в которой лежит документ, показывает, насколько срочно он должен быть обработан.
Нормативно-технический документ
Нормативно-технический документ обрабатывается аналогично, однако есть нюансы, ведь вместе с печатным текстом мы обрабатываем чертежи, макеты, таблицы и другие сопроводительные материалы. Для такого документа мы всегда создаем сканер-копию – подтверждение высшей достоверности.
Перед тем, как стать сканер-копией, изображение проходит стадию отстройки графики. Если графический элемент простой, то мы без проблем включаем его в систему. Если речь идет о сложном чертеже, о разветвленной схеме или о каком-нибудь документе, который много лет пролежал в архивах, то здесь уже целая команда специалистов работает над его качеством и удобочитаемостью.
Полнотекстовая версия НТД также отображается в системе: это нужно для того, чтобы пользователю были доступны все аналитические сервисы.
На этом же сканер-копия документа связывается с его карточкой.
Сканер-копия остается лежать в технологической базе, а текст мы тоже несем на корректорскую сверку.
5. Из корректорской сверки – к началу
После корректуры каждый документ возвращается на этап набивки. Там его радостно встретят и поправят все неточности, которые могли случайно прокрасться в текст. На этом же этапе к карточке документа, к его «паспорту», присоединяется электронный текст и все рисунки. Теперь мы можем видеть документ почти так, как его через некоторое время увидит пользователь. Опять распечатываем текст документа уже «из системы», несем корректорам (да, опять!!), которые вычитывают документ «палец в палец».
На фото — работа корректоров.
6. Обработка текстов скриптами
На этом этапе с текстом работают операторы баз данных. Они отвечают за то, чтобы были доступны все сервисные возможности по работе с документом, которые предоставляет система. Для этих операций используются соответствующие скрипты.
Из важных моментов – мы расставляем гиперссылки и проверяем, все ли они корректно работают.
Одни гиперсвязи отвечают за отношения между документами внутри системы: документы могут ссылаться друг на друга, причем обращаться либо к началу документа, либо к конкретному участку текста.
Другой вид гиперссылок отвечает за навигацию по изучаемому документу и обеспечивает переход на упоминаемый в тексте пункт или раздел.
Третий вид гиперссылокведет на внешние источники, такие как сайты, а также справочные материалы в наших системах и т.д. Всё это нужно расставить и проверить корректность работы скриптов-расстановщиков и якорей.
Здесь же мы добавляем в документ стили, иерархически раскрываемое оглавление, по которому можно осуществить поиск. Уточняем, понимает ли система статус документа, планируемые в нем изменения и др… Одним словом, смотрим, чтобы всё-всё-всё работало.
В свою очередь пользователь должен получить собственные возможности по работе с документом – например, получить ссылку на него в стороннее приложение, выгрузить текст к себе на компьютер, обратиться к всплывающей подсказке, поставить документ на контроль и т.д.
Нужно понимать, что технические средства не всегда могут верно распознавать, например, падежи, поэтому мы опять очень внимательно читаем текст.
Проверим, всё ли у нас в порядке. Гиперссылки расставились верно:
Смотрим в системе. Появилась информационная строка, гиперссылки также работают. Значит, можем идти дальше:
Указываем статус опубликования – кто, когда и где его опубликовал – и кладем его в базу для дальнейшей обработки.
7. Юридическая проверка и отправка пакетов документов пользователям
Вы думали, всё? Нет! Сейчас наши юристы будут проверять на соответствие оригиналам все информационные строки, статусы документа и прочую информацию. Теперь документ – свежий и красивый – лежит в нашей технологической базе. Со спокойной душой мы его отдаем на копирование по томам. Наш документ, вместе с его сородичами, упакуют по тематическим базам и по информационным продуктам, а потом отдадут пользователям.
Получается вот так:
8. Актуализация
На этом этапе обработка документа не заканчивается, так как в дальнейшем нужно поддерживать его актуальность. При подготовке новых документов юрист должен обратить внимание на то, не изменяют ли каким-то образом новые документы некоторые старые экземпляры, которые уже включены в нашу базу. К таким изменениям могут относиться изменения законодательства, поправки, возобновление и приостановка действия, разъяснения о применении и отмена документа.
Это настолько важные составляющие, что информацию о них мы предоставляем пользователю прямо в тот же день – он её получит вместе с ближайшим обновлением баз данных. Но нового текста он еще пока не увидит.
После того, как отправлена информация об оперативных изменениях в системе, за текст документа берется актуализатор-аналитик. Он создаст новую или будущую редакцию документа, поменяет текст, в соответствии с изменяющим документом, подготовит для документа сервисы «Сравнение редакций», «Обзор изменений», «Чистые тексты».
«Обзор изменений» покажет, что изменилось в текущей редакции, по сравнению с прошлой. Сервис «Сравнение редакций» позволит провести сравнение любых редакций документа между собой: система выделит все изменившиеся формулировки, так что специалисту будет легко с ними работать. Например:
Как федеральное, так и техническое законодательства довольно часто подвергаются изменениям. В связи с этим тексты документов содержат большое количество поясняющих материалов. С помощью сервиса «Чистые тексты» можно получить текст документа, свободный от таких примечаний, что удобно при чтении и печати документа.
Когда пользователь увидит документ?
Как только все предыдущие стадии обработки будут пройдены, не один, а сразу подборка всех новых документов попадает в ежедневное, еженедельное или ежемесячное обновление.
Периодичность обновления определяется динамичностью изменения контента и потребностями пользователей. Это означает, что после обновления при запуске системы пользователь сможет данный документ получить. Специально для тех, кто не хочет ждать, новые документы по результатам дня можно найти в сервисе «Горячие документы онлайн». Туда мы складываем онлайн-версии документов, которые предназначены для широкого просмотра.
Есть ли смерть после жизни?
По сути, если документ раз в жизни попал в систему, он оттуда уже не исчезнет никогда, так что ответ «нет» 🙂 Могут вноситься только изменения – в строгом соответствии с нашим внутренним регламентом. Может измениться статус документа, его карточка и внутренние формулировки, добавятся примечания и комментарии, но сам документ будет доступен всегда, даже после утраты силы.
И напоследок
Сегодня мы познакомились с некоторыми рабочими процессами Производственного департамента. Теперь вы сами знаете, через сколько рук проходит один-единственный документ, перед тем как попасть «на стол» пользователю.
Очень важно отметить вклад каждого сотрудника в слаженную работу по строительству системы, а также степень его личной ответственности. Конечный продукт пойдет пользователям — это более 150 тыс. компаний, которые нам доверяют. Это миллионы профессионалов и миллионы ситуаций, для каждой из которых система должна предоставить самое компетентное решение.
В будущих публикациях и дальше будем рассказывать о нашей работе. Уже не только о документах, но и в целом о наших методах организации данных в профессиональных справочных системах.
До новых встреч!
Источник