Выпускающие продукцию с длительным производственным циклом

Налоговый кодекс РФ установил особый порядок признания доходов и расходов при изготовлении продукции с длительным технологическим циклом. Однако четко не определены временные рамки, при которых цикл считается длительным. Сказано лишь, что это производство, которое продолжается более одного налогового периода. Давайте разберемся, принимая во внимание новое разъяснение финансистов.

Определение, данное в законодательстве

Итак, производства с длительным технологическим циклом упоминаются в пункте 2 статьи 271 и статье 316 Налогового кодекса РФ. Из них следует, что это производства, которые продолжаются более одного налогового периода. Если договор на изготовление такой продукции не предусматривает этапов сдачи работ, то доход от реализации необходимо распределять в соответствии с принципом формирования расходов по изготовлению. Иных определений эти статьи не содержат.

Из буквального прочтения данных положений можно предположить, что речь идет о производстве продукции, для изготовления которой необходимо более одного года. Ведь длительность налогового периода для исчисления налога на прибыль как раз и составляет год (п. 1 ст. 285 Налогового кодекса РФ).

Такие длительные сроки необходимы, как правило, для изготовления оборудования тяжелого и энергетического машиностроения, кораблей, самолетов и т. п. Для таких производств необходимость признавать доходы и расходы равномерно или в соответствии с принципом формирования расходов выглядит вполне логичной.

В противном случае в период изготовления у предприятия будет расти сумма незавершенного производства, кроме того, оно может получить и убыток. Ведь косвенные расходы при налогообложении прибыли признают в том отчетном периоде, в котором они фактически возникли.

Финансисты о длительности производственного цикла

Как видим, главный налоговый документ под производством с длительным технологическим циклом понимает период, когда от начала изготовления продукции и до передачи ее покупателю проходит более одного налогового периода.

Однако чиновники считают иначе. Под таким длительным изготовлением они понимают производство, которое начинается в одном налоговом периоде, а заканчивается уже в следующем. Причем независимо от количества дней осуществления производства в каждой из таких частей. Об этом было сказано, например, в письме Минфина России от 13 октября 2006 г. № 03-03-04/4/160 и в письме МНС России от 15 сентября 2004 г. № 02-5-10/54.

К сожалению, финансисты не изменили свой подход к данной проблеме и в последнем своем письме от 9 июня 2009 г. № 03-03-06/1/384.

Соглашаться ли с чиновниками?

По нашему мнению, финансисты подходят к проблеме длительного технологического цикла очень формально. Не случайно в пункте 2 статьи 271 и статье 316 Налогового кодекса РФ для такого производства предусмотрены особые условия признания доходов.

Скорее всего под такими производствами законодатели подразумевали изготовление продукции, которое длится несколько месяцев, а то и несколько лет. В иных случаях распределять доходы и расходы в особом порядке просто нет смысла.

Однако, учитывая приведенные письма финансистов, отстаивать свою точку зрения предприятию придется в суде. Хотя уже есть примеры арбитражной практики, которые помогут в этом (см., например, постановление ФАС Северо-Западного округа от 26 марта 2008 г. № А42-2476/2006). Но есть и решение, которое вынесено в пользу налоговиков (см. решение Арбитражного суда Свердловской области от 6 мая 2008 г. № А60-2086/2008-С8).

Распределение доходов и расходов

Законодатели указали только на то, что доходы по «длительным договорам» необходимо признавать не единовременно при передаче продукции заказчику, а в процессе ее изготовления. В статье 316 Налогового кодекса РФ указано только, что принципы и методы распределения должны быть утверждены в учетной политике предприятия.

Финансисты в письме от 13 октября 2006 г. № 03-03-04/4/160 предлагают распределять цену договора между отчетными периодами, в течение которых он выполняется, одним из следующих способов:

– равномерно, то есть договорную стоимость нужно разделить пропорционально его длительности в днях;

– пропорционально доле фактических расходов отчетного периода в общей сумме расходов, предусмотренных в смете.

Если первый способ довольно прост, то второй требует составления сметы расходов на изготовление продукции.

ПРИМЕР

Предприятие по договору с заказчиком изготавливает дизель-генератор. Заказ запущен в производство 1 октября 2009 года, а заказчику он должен быть передан 25 февраля 2010 года. Стоимость изготовления генератора – 1 000 000 руб. без НДС.

Учетной политикой предусмотрено, что доходы по длительным договорам распределяются пропорционально доле фактически произведенных расходов в общей сумме расходов по смете.

Предположим, что сметная стоимость изготовления продукции составляет 800 000 руб. и по состоянию на 31 декабря 2009 года фактические расходы составили 500 000 руб. Тогда при расчете налога на прибыль за 2009 год предприятие должно включить в доходы часть договорной стоимости изготавливаемого генератора.

Для этого определим долю фактических расходов, произведенных в 2009 году, в общей сумме расходов по смете. Она составит 62,5 процента (500 000 руб. х 100 : 800 000 руб.). Вычисленной нами доле фактических расходов соответствует 625 000 руб. доходов (1 000 000 руб. х 62,5%), которые необходимо учесть в налоговой базе за 2009 год.

А вот сумму фактических расходов 2009 года при исчислении налога на прибыль также учитывают. При расчете остатка незавершенного производства такие объемы рассматриваются как выполненные и реализованные. Это подтвердил Минфин России в письме от 30 июля 2004 г. № 03-03-05/1/88.

Остальные части доходов и фактических расходов предприятие учтет уже в 2010 году.

ДЛИТЕЛЬНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ЦИКЛА ДЛЯ НДС

Еще один критерий длительного цикла производства содержится в пункте 13 статьи 167 Налогового кодекса РФ. Его применяют для исчисления НДС с авансов, полученных изготовителем продукции, включенной в специальный перечень, который утвержден постановлением Правительства РФ от 28 июля 2006 г. № 468 и опубликован в рубрике «Для справки» на стр. 97. Но этот критерий применять для налогообложения прибыли нельзя.

Источник

Eng Ru

QR- 19

20 2021

, :

–

–
www.garant.ru
” “
“”
–
” “

9 2021

” ” (44-)”

, , “-“. , .

21 2021

” “(223- 18.07.2011)

“-“. , , .

– ” , ” ( 30.09.2016)

” , ” ( 30.09.2016)

11 2016

17 3 29.12.2012 N275- ” ” ( , 2012, N53, . 7600; 2013, N52, . 6961; 2015, N27, .3950; N29, . 4342; 2016, N27, . 4250) :

1. :

;

, .

2. , , “” “” .

3. .. .

__________ 2016 . _____

1. , .

2. ( – ) , ( – ) .

3. , 6 .

4. () (, , ).

() (), , (, ) .

_____________ 2016 . _____

, ,

1. , 6 .

2. , , , ( – ), -, , , , , 2 (2), (),.

3. , () ( – ) :

) , , (-), , 2 , , () ();

) (, ) () ;

) , , , , ;

) , , ;

) .

() , , (, ) .

) , , , . .

() , , (, ) .

) 2 ;

) .

4. ( ), 3 , , , ( ).

5. :

3 ;

6. .

7. , 3 , , : , . 7, . , 109074.

8. :

, ;

9. , 3 .

10. , , 7 , .

, , ( – ), .

3 .

( ) .

– .

– ( ) , .

– .

( – ) .

11. , 7 , .

– , 3 .

– .

12. ( ) ” ” .

13. , (, ) , 13 167 .

14. .

. . , .

, (). 6.

, .

2 (, , ).

() (), , (, ) .

. , . .

, , – :

3 !

Источник

В чем заключается особый порядок определения базы по НДС налогоплательщиками, реализующими товары (выполняющими работы, оказывающими услуги) с длительным производственным циклом (более шести месяцев) изготовления? Ответить на вопрос поможет наша статья. Она будет интересна в первую очередь бухгалтеру, начинающему работу в такой отрасли (впрочем, и «набившему руку» иногда не вредно вспомнить азы).

О какой продукции идет речь?

Для начала отметим: продукция, ставшая объектом нашего внимания (производственный цикл изготовления которой – полугодовой и выше), – особая. Относящиеся к ней товары, работы и услуги определены Правительством РФ в Постановлении от 28.07.2006 № 468. А их реализация предусматривает особый порядок исчисления НДС. Но, чтобы им воспользоваться, одного попадания в «правительственный» перечень не достаточно: нужен еще и подтверждающий документ, порядок выдачи которого (указано в п. 2Постановления Правительства РФ№ 468) разрабатывается и утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

Соответствующую процедуру (административный регламент выдачи документа, подтверждающего длительность производственного цикла) Минпромторг утвердил в Приказе № 750[1]. Для того чтобы «заполучить требуемое», в министерство нужно предоставить документы, полный перечень которых установлен п. 14 данного регламента. К таковым, в частности, относятся:

заявление о выдаче документа, в котором указывается наименование товара (работы, услуги), код ОКП (ОКВЭД), юридический адрес налогоплательщика-изготовителя, зарегистрированный в налоговом органе, его ИНН и ОКПО;
копия контракта (договора) с покупателем, заверенная подписью руководителя налогоплательщика-изготовителя и круглой печатью[2];
подробное описание товара (работы, услуги);
график производственного цикла изготовления товара по видам технологических переделов, подписанный руководителем налогоплательщика-изготовителя (для продукции военного назначения – согласованный с военным представительством Минобороны) и заверенный круглой печатью;
копия приказа об учетной политике налогоплательщика-изготовителя для целей налогообложения, заверенная подписью руководителя и главного бухгалтера налогоплательщика-изготовителя (при первичном обращении в текущем году);
обоснование присвоения кода ОКП (ОКВЭД) на изготавливаемый товар (работы, услуги);
копия учредительного документа налогоплательщика-изготовителя (представляется АО, ООО при первичном обращении).

Документы проверяются, и при наличии «нестыковок» (например, при отсутствии кода ОКП (ОКВЭД) товара (работы, услуги), заявленного налогоплательщиком-изготовителем) в выдаче заключения о длительности производственного цикла откажут (см., например, Постановление ФАС МО от 23.06.2014 № Ф05-4338/2014 по делу № А40-95680/13).

И еще. Документ, подтверждающий длительность производственного цикла товаров (работ, услуг), выдается только налогоплательщику-изготовителю. Разъяснения на этот счет можно посмотреть, например, в Письме ФНС России от 12.01.2011 № КЕ-4-3/65@.

Особый порядок для НДС: о начислении налога и ведении раздельного учета

Теперь – непосредственно к теме, то есть к особому порядку исчисления НДС. Поставщик и производитель (в одном лице, это важно!), реализующий товары (оказывающий услуги, выполняющий работы), производство которых относится к длительному циклу (срок изготовления – более шести месяцев), вправе выбрать вариант исчисления налоговой базы: применять либо общеустановленный (в соответствии с п. 1 ст. 167 НК РФ) либо специальный (п. 13 ст. 167 НК РФ) порядок исчисления (см. также Письмо ФНС России от 11.10.2011 № ЕД-4-3/16809@).

Первый вариант предусматривает исчисление налоговой базы в наиболее раннюю из дат – дату отгрузки или дату предоплаты (в том числе частичной) товаров работ, услуг. При втором варианте налоговая база определяется единожды – на дату отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг). Это значит, что с сумм авансов продавец товаров с длительным производственным циклом НДС не уплачивает (п. 1 ст. 154 НК РФ).

Свой выбор организация должна зафиксировать в учетной политике для целей исчисления НДС.

Допустим, учетной политикой организация предусмотрено, что момент определения налоговой базы она определяет в порядке, предусмотренном п. 13 ст. 167 НК РФ. Раз так, то НДС с авансов организация вправе не начислять, и, соответственно, «авансовые» счета-фактуры она не составляет.

Но если помимо указанной организация реализует другую продукцию (не исключено даже, что производство последней тоже «долгоиграющее», однако в перечень, утвержденный Постановлением Правительства № 468, она не попала), ей нужно вести раздельный учет осуществляемых операций и сумм «входного» НДС по приобретенным товарам (работам, услугам), имущественным правам, объектам основных средств и нематериальных активов, используемым для осуществления операций по производству продукции длительного производства.

Поскольку порядок раздельного учета в Налоговом кодексе не прописан, методику его ведения организация разрабатывает самостоятельно и, соответственно, закрепляет ее в учетной политике. За основу здесь можно взять методику раздельного учета операций, облагаемых и не облагаемых НДС.

Пример 1

Организация производит генераторы к паровым и газовым турбинам мощностью до 40 тыс. кВт (код ОКПО 33 8318)[3].

Согласно Перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 468, цикл производства данной продукции превышает шесть месяцев, что подтверждено соответствующим документом. В связи с тем, что организация производит и другое оборудование, цикл производства которого менее шести месяцев, она ведет раздельный учет (с помощью открытия на счетах бухучета дополнительной аналитики) операций по производству генераторов к паровым и газовым турбинам.

В феврале организация заключила контракт на изготовление и поставку партии генераторов. Аванс под будущую отгрузку получен в этом же месяце в сумме 1 200 000 руб. По условиям контракта отгрузка генераторов покупателю осуществляется в сентябре. Учетной политикой для целей исчисления НДС определено использование нормы п. 13 ст. 167 НК РФ.

База по НДС будет определена только на дату отгрузки генераторов (в сентябре). Соответственно, заплатить НДС с этой операции организация обязана будет по итогам III квартала равными долями в срок до 25 октября, 25 ноября, 25 декабря (п. 1 ст. 174 НК РФ).

Итак, налогоплательщик-изготовитель воспользовался нормой п. 13 ст. 167 НК РФ. Тогда ему нужно иметь в виду, что отсрочка для начисления налога в случае, если предоплата получена в одном налоговом периоде, а документ, подтверждающий длительность производственного цикла, выдан в другом налоговом периоде (позднее), не предоставляется.

Иными словами, если для применения особого порядка исчисления НДС условия не выполнены, НДС с аванса в счет изготовления продукции с длительным производственным циклом следует начислить на общих основаниях в момент получения предоплаты. Разъяснения на этот счет также можно посмотреть в уже упоминавшемся Письме № КЕ-4-3/65@.

Особый порядок для НДС: налоговые вычеты

А что с налоговыми вычетами? Как применять их?

Если налогоплательщик закрепил в учетной политике момент определения налоговой базы в момент отгрузки (передачи) товаров (выполнения работ, оказания услуг), то есть в порядке, предусмотренном п. 13 ст. 167 НК РФ, вычеты сумм «входного» НДС осуществляются им тоже в момент отгрузки указанной продукции. Основание – п. 7 ст. 172 НК РФ.

Данная норма распространяется и на случаи, когда длительность производственного цикла изготовления продукции превышает три календарных года. В Письме от 15.06.2015 № 03‑07‑11/34361 Минфин уточнил: налогоплательщики-изготовители производят вычеты НДС в налоговом периоде, в котором определяется налоговая база по реализуемым товарам (работам, услугам), в том числе после истечения трех лет с даты принятия на учет приобретенных ими товаров (работ, услуг), используемых в производстве такой продукции.

Пример 2

Воспользуемся условиями предыдущего примера.

Применить вычеты по используемым в процессе производства генераторов товарам (работам, услугам) организация вправе в налоговой декларации по результатам III квартала.

Одновременно с декларацией по НДС организация обязана представить в налоговый орган следующие документы:

контракт с покупателем (его копию, заверенную подписью руководителя и главного бухгалтера);
документ, подтверждающий длительность производственного цикла товаров (работ, услуг).

Вычеты по товарам (работам, услугам), используемым для производства оборудования, цикл которого составляет менее шести месяцев, организация (при наличии раздельного учета) вправе применить в общем порядке (иными словами, дожидаться реализации этой продукции не надо).

На практике не исключена такая ситуация. Налогоплательщик предусмотрел применение нормы п. 13 ст. 167 НК РФ, однако вычет НДС, предъявленный контрагентами, принимает в общеустановленном порядке. Как исправить ошибку?

Рекомендации по решению данного вопроса приведены в Письме от 14.08.2015 № ГД-4-3/14389@, где ФНС указала следующее. Налоговый кодекс не содержит запрет на изменение уже выбранного порядка для момента определения налоговой базы в последующих налоговых периодах. Налогоплательщик, изменивший порядок, обязан уплатить НДС и пени за период, в котором он воспользовался вышеуказанным правом. При этом в ходе налоговой проверки должны быть определены обстоятельства, которые привели к изменению порядка. Если будет установлено, что налогоплательщик не менял порядок, НДС, предъявленный ему поставщиками, принимается к вычету в соответствии с нормой п. 7 ст. 172 НК РФ (то есть в момент определения налоговой базы).

* * *

Подведем итог.

Законодательством о налогах и сборах предусмотрен специальный порядок исчисления НДС при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг), производственный цикл изготовления которых составляет свыше шести месяцев. Касается он только той продукции, которая определена в Постановлении Правительства РФ № 468.

В частности, при получении предварительной оплаты от покупателя в счет будущей поставки указанной продукции ее изготовитель вправе не начислять «авансовый» НДС. Определит базу по НДС налогоплательщик только в день отгрузки продукции (п. 1 ст. 154, п. 13 ст. 167 НК РФ).

Но и применять налоговые вычеты по товарам (в том числе ввезенным на территорию РФ), приобретенным для изготовления продукции длительного производственного цикла, до момента определения налоговой базы в порядке, предусмотренном п. 13 ст. 167 НК РФ, налогоплательщик не вправе (п. 7 ст. 172 НК РФ).

Именно поэтому так важно вести раздельный учет не только совершенных операций, но и сумм НДС по приобретенным товарам (работам, услугам), имущественным правам.

В то же время налогоплательщик вправе не применять особый порядок исчисления НДС. Тогда действовать ему нужно в общеустановленном гл. 21 НК РФ порядке. В частности, базу по НДС в отношении товаров (работ, услуг) с длительным циклом производства он определит на более раннюю из двух дат: день отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг) либо день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок. А право заявить налоговый вычет по приобретению, необходимому для производства, возникнет после получения счета-фактуры по принятым к учету товарам (работам, услугам), имущественным правам, то есть гораздо раньше, чем будут изготовлены и отгружены товары с длительным производственным циклом.

Решайте и определяйтесь, что вам выгоднее.

[1] Приказ Минпромторга России от 07.06.2012 № 750 «Об утверждении административного регламента предоставления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации государственной услуги по выдаче документа, подтверждающего длительность производственного цикла товаров (работ, услуг)». Начало действия документа - 03.02.2013.

[2] Напомним: с 07.04.2015 хозяйственные общества (АО и ООО) вправе не иметь круглую печать. Вместе с тем упоминание об оттиске круглой печати содержится в названном административном регламенте и никаких исправлений в документ в связи с возникшими изменениями законодательства (см. Федеральный закон от 06.04.2015 № 82‑ФЗ) не проводилось.

[3] К сведению: ОК 005‑93 «Общероссийский классификатор продукции», утвержденный Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 № 301, утрачивает силу с 01.01.2016 в связи с изданием Приказа Росстандарта от 31.01.2014 № 14‑ст (в ред. от 30.09.2014).

Источник: Журнал “НДС проблемы и решения”

Источник