Цикл управления а файоль

Выделяют четыре основные функции управления: планирование, организация, стимулирование и контроль.™ Непрерывная последовательность реализации этих функций как раз и составляет цикл управленческой деятельности – см. Рис. 30 и Рис. 26.

?0Отметим, что при управлении техническими системами используется несколько другая терминология – функциями являются, например, реализация программных движений, или стабилизация системы и т.д.

Рис. 30. Цикл управленческой деятельности (А. Файоль)

Цикл А. Файоля является, наверное, одним из наиболее распространенных в теории менеджмента. Объяснение этому простое – входящие в него четыре основных управленческих функции свойственны любой управленческой деятельности – процессной, проектной и др. Поясним эго утверждение.

В проектном управлении (см. [75]) выделяют следующие фазы жизненного цикла проекта:

– начальная фаза (концепция): сбор исходных данных и анализ существующего состояния; определение целей задач, критериев, требований и ограничений (внешних и внутренних) проекта, экспертиза основных положений, утверждение концепции проекта;
– фаза разработки: формирование команды, развитие концепции и основного содержания проекта, структурное планирование, организация и проведение торгов, заключение договоров и субдоговоров с основными исполнителями, представление проектной разработки и получение ее одобрения. Начальную фазу и фазу разработки можно считать стадиями фазы планирования (см. введение и главу 5);
– фаза реализации проекта: ввод в действие разработанной на предыдущих фазах системы управления проектами, организация выполнения работ, ввод в действие системы мотивации и стимулирования исполнителей, оперативное планирование, управление материально-техническим обеспечением, оперативное управление;
– завершающая фаза: планирование процесса завершения проекта, проверка и испытание результатов реализации проекта, подготовка персонала для эксплуатации результатов реализации проекта, их сдача заказчику, реализация оставшихся ресурсов, оценка результатов и подведение итогов, расформирование команды проекта.

Исходя из этих фаз, можно считать основными соответствующие им функции планирования, организации, стимулирования и контроля.

Выше выделены следующие основные структурные компоненты деятельности (см. Рис. 3): мотив, цель, технология и результат. Им также можно поставить в соответствие (в зависимости от компонентов деятельности, являющихся предметом управления) четыре основные функции управления (см. Табл. 6).

Следовательно, можно выделить следующие общие функции управления: планирование, организация, стимулирование и контроль.

Табл. 6. Типы и функции управления

Типы управления	Функции управления
	Процессное управление	Планирование	Организация	Стимулирование	Контроль
	Проектное управление	Концепция	Разработка	Реализация	Завершение
Управляемые компоненты деятельности	Цели	Технология	Мотивы	Результаты

Соответствие между методами (видами) и функциями управления устанавливается Табл. 8.

Так, например, при осуществлении функции планирования могут использоваться все методы управления и, в первую очередь, управление составом. При осуществлении функции контроля методы управления составом и структурой почти не используются, зато существенно используются методы институционального, мотивационного и информационного управления. И г.д.

Источник

Первый подход. Очень широкое распространение получила модификация подхода А. Файоля[35], который выделил пять функций управления: «управлять, означает предсказывать и планировать, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать»[36] (рис. 5.3).

Рис. 5.3. Взаимосвязь функций управления по А. Файолю

Согласно данному подходу, четыре первичные функции управления[37] (планирование, организация, мотивация и контроль) объединены связующими процессами коммуникации и принятия решения. Взаимосвязь между функциями управления на рис. 5.3 представлена схемой, показывающей содержание любого процесса управления вне зависимости от особенностей (размера, сферы деятельности, организационной структуры, формы собственности и т. д.) той или иной организации. Для выполнения всех управленческих действий в центре находится функция координации, обеспечивающая согласование и взаимодействие всех остальных функций.

Стрелки на схеме показывают, что движение от стадии планирования к контролю возможно лишь путем выполнения работ, связанных с организацией процесса управления и с мотивированием управленческой деятельности всех участников организации. Это означает, что процесс управления состоит из строго последовательного движения четырех стадий: планирования, организации, мотивации и контроля.

Однако, учитывая, что функции управления представляют собой относительно самостоятельные, специализированные и обособленные виды управленческой деятельности, то стрелки между этими функциями не означают направление управленческого воздействия, а лишь последовательность выполнения работ, поэтому их можно убрать, оставляя стрелки управленческого воздействия (рис. 5.4)[38].

Читайте также: Цикл после отмены евра

Рис. 5.4. Функция координации в процессе управления

Координация выступает как центральная функция процесса управления, обеспечивающая его бесперебойность и непрерывность. Главная задача координации – достижение согласованности в деятельности всех звеньев управления организацией путем установления рациональности связей (коммуникаций) между ними. Согласно Файолю, координировать – это значит согласовать все операции на предприятии таким образом, чтобы обеспечить его функционирование и успех; и это значит учитывать в отношении каждой операции – технической, коммерческой, финансовой и так далее – те обязательства и следствия, которые она влечет за собой для всех других операций предприятия.

Для выполнения этой функции используются процедуры принятия управленческих решений, так как с помощью этих процедур устанавливается взаимодействие между подсистемами системы управления организацией, осуществляется использование и маневрирование ресурсами, четко определяются обязательства и ответственность всех звеньев и участников организации, обеспечивается единство и согласование всех стадий процесса управления (планирования, организации, активизации и контроля), а также действий руководителей на всех уровнях иерархической структуры организации (рис. 5.5).

Рис. 5.5. Интегрированная схема процесса

управления организацией

Источник

Первый подход. Очень широкое
распространение получила модификация
подхода А. Файоля1,
который выделил пять функцийуправления:
«управлять, означает предсказывать и
планировать, организовывать,
распоряжаться, координировать и
контролировать»2(рис. 5.3).

Рис.
5.3. Взаимосвязь
функций управления по А. Файолю

Согласно данному подходу, четыре
первичные функции управления1(планирование, организация, мотивация
и контроль) объединены
связующими процессами коммуникации и
принятия решения.Взаимосвязь между
функциями управления на рис. 5.3 представлена
схемой, показывающей содержание любого
процесса управления вне зависимости
от особенностей (размера, сферы
деятельности, организационной
структуры, формы собственности и т. д.)
той или иной организации. Для выполнения
всех управленческих действий в центренаходится функция
координации, обеспечивающая согласование
и взаимодействие всех остальных функций.

Стрелки на схеме
показывают, что движение от стадии
планирования
к контролю возможно лишь путем выполнения
работ, связанных
с организацией процесса управления и
с мотивированием управленческой
деятельности всех участников организации.
Это означает, что процесс управления
состоит из строго последовательного
движения четырех стадий: планирования,
организации, мотивации и контроля.

Однако, учитывая, что функции управления
представляют собойотносительно
самостоятельные, специализированные
и обособленныевиды
управленческой деятельности, то стрелки
между этими функциями не означают
направление управленческого воздействия,
а лишь последовательность выполнения
работ, поэтому их можно убрать,
оставляя стрелки управленческого
воздействия (рис. 5.4)2.

Цикл управления а файоль

Рис. 5.4. Функция
координации в процессе управления

Координация
выступает как
центральная функция процессауправления, обеспечивающая его
бесперебойность и непрерывность. Главная
задача координации –достижение согласованности в деятельности
всех звеньев управления организацией
путем установления рациональности
связей (коммуникаций) между ними.
Согласно Файолю,координировать
– это значит
согласовать все операции на предприятиитаким образом,
чтобы обеспечить его функционирование
и успех; и это значит учитывать в отношении
каждой операции
– технической,
коммерческой, финансовой и так далее
– те обязательства и следствия, которые
она влечет за собой для всех других
операций предприятия.

Для выполнения этой
функции используются процедуры
принятия управленческих решений,
так как с помощью этих процедур
устанавливается взаимодействие между
подсистемами системы управления
организацией, осуществляется использование
и маневрирование ресурсами, четко
определяются обязательства и
ответственность всех звеньев и участников
организации, обеспечивается единство
и согласование всех стадий процесса
управления (планирования, организации,
активизации и контроля), а также действий
руководителей на всех уровнях иерархической
структуры организации (рис. 5.5).

Цикл управления а файоль

Рис. 5.5.
Интегрированная схема процесса

управления
организацией

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Источник

рекомендую статью: “Как создается устойчивая монархия или единовластие”

Уважаемый Читатель, статья рассчитана на практиков, а не на студентов(не для пустых рефератов) и требует вдумчивого чтения.

Примечание. Если сравнивать работы А.Файоля и Ф. Тейлора, хотя это “разноплановые” подходы к организации труда, все же у них есть и много общего, но работа Ф. Тейлора отличается более точными формулировками и глубиной. Ф.Тейлор, дал не только теорию, проверенное практикой, но и прикладные инструменты, которые можно “сходу” опробовать на практике. У А.Файоля есть только принципы(теория), хотя он сам был и практиком. У него нет того самого инстурментария, а это резко снижает возможность применения в повседневных реалиях.

Всего Файоль выделял 5 основных составляющих (функций) и 14 принципов управления, следование которым обеспечивало, по его мнению, эффективность бизнесу. Здесь Файоль идет по проторенному пути, указанному Гаррингтоном Эмерсоном в книге «Двенадцать принципов эффективности» (в русском переводе – «Двенадцать принципов производительности»), написанной им в 1912 г. ( найдете на этом сайте). Анри Файоль (родился 29 июля 1841, Константинополь, Османская империя — умер 19 ноября 1925, Париж, Франция).

В 1916 году, всего через несколько лет после публикации Тейлором своей теории научной организации труда, Файоль опубликовал работу «Общее и промышленное управление».

Анри Файоль - 14 принципов управления

А. Файоль сформулировал 14 принципов управления. Ниже разберем один из популярных тезисов классика.

1. Разделение труда. Целью разделения труда является выполнение работы, большей по объему и лучшей по качеству при тех же условиях. Это достигается за счет сокращения числа целей, на которые должны быть направлены внимание и усилия.

2. Полномочия и ответственность. В современных условиях этот принцип звучит так: полномочия должны соответствовать ответственности.

3. Дисциплина предполагает послушание и уважение к достигнутым соглашениям между фирмой и ее работниками. Дисциплина предусматривает справедливое применение санкций.

4. Единоначалие. Работник должен получать приказы только от одного непосредственного начальника.

5. Единство направления. Группа, действующая в рамках одной цели, должна быть объединена единым планом и иметь одного руководителя.

6. Подчиненность личных интересов общим. Интересы одного работника или группы работников не должны ставиться выше интересов предприятия.

7. Вознаграждение персонала. Вознаграждением называют все, что руководитель может дать или сделать для подчиненного за работу, которую тот выполняет.

8. Централизация. Это рациональное применение концентрации и рассредоточение власти для повышения эффективности управленческой деятельности.

9. Скалярная цепь, то есть ряд лиц, стоящих на руководящих должностях, начиная с лица, занимающего самое высокое положение и вниз, до руководителя низового звена. Не следует отказываться от иерархической системы без необходимости, но поддержание иерархии вредно, когда она наносит ущерб бизнесу.

Скалярная цепь — иерархия уровней управления, создаваемая делегированием полномочий для осуществления вертикального разделения координированных работ. Принцип скалярной цепи. Иерархия никогда не должна нарушаться, все управленцы с самого низшего уровня и вплоть до топ-менеджмента должны образовывать единую вертикаль — «скалярную цепь»

10. Порядок. А. Файоль подразделял порядок на материальный — «всему свое место и все на свое место» и социальный — «каждому свое место и каждый на своем месте».

11. Справедливость — сочетание доброты и правосудия.

12. Стабильность рабочего места для персонала. Высокая текучесть кадров снижает эффективность организации.

13. Инициатива. Разработка плана и его успешная реализация. Этот принцип требует от руководителя поступиться личным тщеславием, чтобы подчиненные получили возможность проявить личную инициативу и реализовать свой потенциал.

14. Корпоративный дух. Союз — это сила, а она является результатом гармонии персонала организации.

***

Хотелось бы отметить одно очень примечательное высказывание классика: «Управлять – значит вести предприятие к его цели, извлекая максимум возможностей и имеющихся ресурсов. »

Данный афоризм принадлежит Анри Файоль, и высказывание раскрывает одну из сторон управления. Соль этого высказывания в том, что оно соединяет в себе два уровня управления “операционный” и “стратегический”. В идеальном управлении все едино и одно плавно переходит в другое. При обучении управлению, или как рассматривают управленческие приемы, принято разделять их на 3 уровня – операционный, тактический, стратегический. Это делается с целью облегчить разбор ситуаций и процесс обучения. В реальной жизни такого разделения нет. Любые действия на операционном уровне должны быть связаны со стратегическим уровнем, и как нам говорит Анри Файоль – “…все это должно нас вести к цели…”. Хочу обратить внимание на последнее слово “цель”, ибо большинство руководителей и людей считающих себя управленцами не до конца понимают суть этого понятия, соответственно суть афоризма.

Почему я так считаю. Как вы думаете, у какого количества компаний есть осознанная Цель ?

Вы удивитесь, у 90% компаний ее нет. Их ответы будут однородны, типа “больше клиентов=больше денег”, но увы это ПСЕВДОцели и заранее обречены на провал. Подробней о Цели можно почитать тут.

***

Еще одно шутливое высказывание классика: «Если руководитель один день не пришел на работу, то это будет тот самый день, когда все его планы рухнут». Это, как я понимаю, намек на тотальную склонность людей, к ручному управлению. На то, что руководители не умеют выстраивать работу персонала, чтобы в их отсутствии все работало достаточно эффективно, а не в аварийном режиме.

Источник

Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 11 ноября 2015; проверки требуют 19 правок.

Запрос «Файоль» перенаправляется сюда; см. также другие значения.

Анри́ Файо́ль (фр. Henri Fayol; 29 июля 1841, Константинополь, Османская империя — 19 ноября 1925, Париж, Франция) — французский горный инженер, теоретик и практик менеджмента, основатель административной (классической) школы управления.

Биография[править | править код]

Файоль родился в 1841 году в пригороде Стамбула в Турции, где его отец руководил строительством моста через бухту Золотой Рог. В 1847 году его семья вернулась домой во Францию. Окончив в 1860 году Горную школу Сент-Этьена, он устроился на работу в горнодобывающую компанию Compagnie de Commentry-Fourchambeau-Decazeville, в которой с 1888 по 1918 год занимал пост руководителя. В 1916 году, всего через несколько лет после публикации Тейлором своей теории научной организации труда, Файоль опубликовал работу «Общее и промышленное управление» (фр. Administration Industrielle et Générale). В своей книге Файоль обобщал наработанные им схемы управления, создавая логически стройную систематическую теорию менеджмента.

Управленческая концепция[править | править код]

Файоль выделяет пять функций менеджмента, представляющие собой самостоятельные направления, но в то же время связанные с другими направлениями процесса управления[6].

Управлять по Файолю означает[7]:

Планировать (prévoir)
Организовывать (organiser)
Отдавать распоряжения (commander)
Координировать (coordonner)
Контролировать (contróler)

Файолем были сформулированы получившие широкое распространение четырнадцать принципов управления. Некоторые из правил существовали ещё до Файоля, другие были обобщены, третьи — сформулированы впервые[6].

Принципы управления по Файолю:

Разделение труда — перепоручение работникам отдельных операций и, как следствие, повышение производительности труда, ввиду того, что персонал получает возможность сосредоточения своего внимания.
Власть и ответственность — право отдавать приказы должно быть уравновешено ответственностью за их последствия.
Дисциплина — необходимость соблюдения правил, установленных внутри организации. Для поддержания дисциплины необходимо наличие на всех уровнях руководителей, способных применять адекватные санкции к нарушителям порядка.
Единоначалие — каждый работник отчитывается только перед одним руководителем и только от него получает распоряжения.
Единство действий — группа работников должна работать только по единому плану, направленному на достижение одной цели.
Подчинённость интересов — интересы работника или группы работников не должны ставиться выше интересов организации.
Вознаграждение — наличие справедливых методов стимулирования работников.
Централизация — естественный порядок в организации, имеющей управляющий центр. Степень централизации зависит от каждого конкретного случая.
Иерархия — организационная иерархия, которая не должна нарушаться, но которую, по мере возможности, необходимо сократить во избежание вреда.
Порядок — определённое место для каждого лица и каждое лицо на своём месте.
Справедливость — уважение и справедливость администрации к подчинённым, сочетание благожелательности и правосудия.
Стабильность персонала — текучесть кадров ослабляет организацию и является следствием плохого менеджмента.
Инициатива — предоставление возможности проявления личной инициативы работникам.
Корпоративный дух — сплочённость работников, единство силы.

Сочинения[править | править код]

Fayol, Henri Administration industrielle et générale. — Paris. — Dunod et Pinat. — 1917. — 174 p. («Общее и промышленное управление»)

Примечания[править | править код]

Источник